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上海海洋大学文件----沪海洋发〔2013〕1号
发表时间:2013-12-15 阅读次数:533次

 

 

                                                        上 海 海 洋 大 学 文 件

 

沪海洋发〔2013〕1号                 

 


 

  关于印发《上海海洋大学关于协同创新中心

组织机构运行管理的原则意见》等文件的通知

 

各学院,各部、处、室,各直属部门:

        为深入贯彻落实《教育部、财政部关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》的文件精神,进一步完善和规范我校各级协同创新中心运行管理,推进协同创新中心建设,经学校研究,现将上海海洋大学关于协同创新中心建设的五个原则意见印发,请认真遵照执行。

    附件:

   1、上海海洋大学关于协同创新中心组织机构运行管理的原则意见(试行稿);

   2、上海海洋大学关于协同创新中心岗位设置、聘任的原则意见(试行稿);

   3、上海海洋大学关于协同创新中心经费使用的原则意见(试行稿);

4、上海海洋大学关于协同创新中心共享资源与成果的原则意见(试行稿);

5、上海海洋大学关于协同创新中心高素质人才培养的原则意见(试行稿);

                                                                                                                                               上海海洋大学 

                                                                                                                                             2013年12月5日

 

 

上海海洋大学办公室                                                                                                     2013年12月5日印发

校对:刘丰           

                                                                     

附件1:

上海海洋大学关于协同创新中心组织机构运行管理的原则意见

(试行稿)

 

        为促进和规范学校各级协同创新中心(以下简称“中心”)的建设和运行管理,依据有关规定,结合学校实际,现就中心的组织机构和运行管理提出以下原则意见:

一、依托优势学科和高水平科研创新平台,建立跨学科、跨单位的实体机构,有充足的研究场所、一定数量的专职人员和兼职人员,可下设研究团队和公共平台,必要时还可下设分支。

二、成立中心管理委员会,负责制订和完善中心管理章程,处理中心建设和运行等重大决策问题,落实政策、资金及其他配套条件,协调与各方面的关系。中心管理委员会由牵头和参与单位代表共同组成。

三、成立中心学术委员会,负责审议中心研究方向及中长期发展规划;参与中心高质量人才培养的方案制订并实施监督;参与重大项目和其他开放研究课题的评审并提出资助建议;参与重大成果的评审鉴定工作;对重大课题经费的使用提出建议并监督;协调并处理协同创新项目研究过程中出现的学术性争议问题。中心学术委员会委员由中心内外相同学科领域的专家学者组成。

四、形成以创新质量和贡献为导向的多样化评价和奖惩机制。改变单纯以论文、获奖为主的考核评价方式,注重原始创新和解决国家重大需求的实效,建立综合评价机制和退出机制,鼓励竞争、动态发展。

五、规范人事和经费管理制度,制定人才培养和科研任务协同细则,创造条件探索创新国际交流与合作模式,营造有利于协同创新的文化环境。

 

 

附件2:

上海海洋大学关于协同创新中心

岗位设置、聘任的原则意见(试行稿)

 

        为了发挥协同创新中心(以下简称“中心”)的人才和资源优势,集聚和培养一批拔尖创新人才,加强团队建设,造就中心的领军人才,根据国家有关文件精神,结合学校实际, 为构建以任务为牵引的人员聘用方式和岗位设置原则,特制定本原则意见。

一、中心坚持统筹与自主管理相结合的模式。我校会同协同单位相关负责人成立中心管理委员会、中心学术委员会、中心聘任与考核委员会等机构。中心采取灵活、有差别的管理方式,实行以目标任务为导向的目标责任制。

二、中心实行全员岗位聘任制,面向海内外公开招聘,聘任协同单位(包括学校、其他高校、研究院所、企业及政府管理部门)和其他单位相关人员。按照岗位聘任合同或劳动合同管理,聘任者以专职和兼职方式在中心工作。中心实行岗位分类和动态管理,确保人员能进能出,岗位能上能下。

三、岗位设置

(一)根据中心组织机构和运行管理体制设置方案,制定中心岗位设置方案,同时确定中心的聘期目标任务。中心下设研究团队和平台若干,每个团队和平台设一定数量的研究岗位。

(二)管理岗位。中心设置主任岗位1个,副主任岗位若干;设置若干普通管理岗位,包括主管岗位和一般管理岗位。各团队是否设置专职管理岗位,由中心决定。

(三)研究岗位。根据中心发展需要,设置一定的专职研究岗位。每个团队设团队负责人PI(首席教授或团队带头人)岗位1个,分别设置一定量的研究骨干岗位(相当于正高级职称)、研究助理岗位(相当于副高级职称或中级职称)和辅助研究岗位(主要是在读博士、硕士研究生)。中心可另设兼职研究岗位(作为辅助研究岗位)若干个。

(四)岗位设置方案经中心管理委员会审议通过后实施。

    四、岗位聘任

 (一)管理岗位的聘任。中心主任岗位人选由中心管理委员会直接任命聘任,副主任,执行主任岗位人选由主任提名,中心管理委员会审核后聘任。普通管理岗位人员由中心招聘。管理岗位每届聘期4年。

(二)研究岗位的聘任。中心管理委员会按照岗位设置方案及建设进度安排,公开发布招聘信息,其中团队负责人由中心聘任与考核委员会遴选,确定人选并公示,中心管理委员会审定,中心聘任;团队其他成员由团队遴选,确定人选并公示后,由聘任与考核委员会审定,中心聘任。研究岗位每届聘期4年。

辅助研究岗位和兼职研究岗位,由团队负责人提出岗位需求,经中心管理委员会审定后,由团队对外公开招聘,人选在中心备案。可采取灵活聘期。

五、聘用形式

中心根据各岗位不同的工作职责及任务,按照“人员流动不调动”的原则,实行专职聘用与兼职聘用相结合的聘用形式。

1.凡进入中心时依然保留与原工作单位人事(劳动)关系的人员,可采用下列聘用方式。专职聘用:由中心与受聘者及其人事(劳动)关系所属单位签订固定期限借用协议。编制类型包括:人事代理(合同编制)、劳务派遣。兼职聘用:中心为完成一定工作任务,与受聘者及其人事(劳动)关系所属单位签订兼职协议,受聘者在完成其所属单位的工作之外,兼职完成与中心签订的兼职协议中的工作目标。编制类型为:人事代理(合同编制)。

2.在进入中心前无工作单位或与原工作单位已解除或终止人事(劳动)关系的人员,可采用下列聘用方式。专职聘用:由中心与受聘者签订聘用合同,建立劳动关系。编制类型包括人事代理(合同编制)、劳务派遣。

六、聘任后的管理

(一)薪酬

1.按照以岗定薪的原则,所有聘任者的薪酬待遇实行协议工资,中心可参照国际标准,根据不同岗位,采取不同薪酬制度。校内人员被聘为专职岗位人员可实施岗位工资或岗位工资业绩奖励;校外人员被聘为专职岗位人员可实施年薪制。兼职岗位人员可实施业绩奖励。辅助研究岗位人员可实施年薪制。

2.中心人员的其他福利由中心决定。中心可根据实际,设置奖励基金,对业绩突出者给予另外的奖励。

3.建立薪酬晋升机制。在考核后,中心根据实际确定薪酬增长范围和增加额度。

(二)专业技术职务。中心的专业技术职务评审由聘任与考核委员会负责,可评审初级到正高级各级专业技术职务,并实行评聘分开。实施专业技术职务分类改革,根据中心的发展定位,制定研究为主型、社会服务为主型专业技术职务评审条件。经中心评审的专业技术职务人员,可参评学校相应的系列专业技术职务评审。

(三)岗位。聘期内岗位一般不作调整;在岗位空缺情况下可进行岗位调整。研究岗位以岗位类别管理。管理岗位实行职员制度,构建与业绩、岗位职责联系的职员晋升机制。

(四)培养培训。中心教职工的培养由中心负责,费用由中心支付。

七、考核

(一)中心负责团队、平台、个人的考核。考核分年度和聘期考核,考核结果分为优秀、合格、不合格。中心聘任与考核委员会对团队、平台及其负责人进行考核;各团队对本团队的成员进行考核。考核主要依据岗位目标任务完成情况。考核结果作为奖惩、续聘、解聘的依据。

(二)年度考核和聘期考核对不同岗位采取不同做法。对于团队及其负责人,聘请第三方评估机构,按照国际通行的评估方法进行。各平台及其负责人由聘任与考核委员会负责考核。团队成员则由本团队负责考核。中心管理岗位人员由中心负责考核。

(三)、考核合格及以上者,中心可继续聘任。考核不合格或合同到期或聘任者辞职或在聘期内有违反学术道德等不良行为的,中心可解聘相关人员。续聘者重新签署新一轮聘期岗位聘任合同。

八、中心与协同单位人事管理有关问题的处理

(一)中心聘任的专职人员,其人事关系仍在原协同单位,协同单位负责除基本工资、绩效工资、福利之外的其他待遇;中心聘任的兼职人员,其人事关系在原协同单位,在协同单位的待遇保持不变。

(二)中心聘任非协同单位人员(含引进的海内外人才)时,若被聘任者为博士或副高以上人员,则由相应协同单位先聘任,并为其办理人事关系,享受协同单位同类人员的聘任引进待遇(安家费、科研启动费等),再由中心聘任;若被聘任者为硕士及以下人员,则由中心委托某派遣公司聘任、签署岗位聘任合同。

(三)被中心解聘者若为协同单位人员,则回相关协同单位。若为中心聘任的非协同单位或非事业编制人员,则按照规定给予解聘。聘期内达到退休条件的人员应回到相应的协同单位办理退休手续。

(四)中心聘任的专职岗位人员的专业技术职务、事业单位岗位设置管理、培养、奖惩纳入相应协同单位的对应体系,在评审时,协同单位给予中心人员优先支持。

(五)中心聘任的协同单位人员在聘期内取得的业绩(科研项目、科研成果、培养人才等),归协同单位所有,纳入相应协同单位业绩奖励体系。

(六)中心对个人的考核结果,通报给人事关系所在的协同单位,视作协同单位对相应个人的考核结果。

九、其他

(一)为保障人员管理的规范,中心要与各协同单位签署合作协议。各协同单位人事管理部门要通力合作,支持中心人事制度改革工作顺利进行。

(二)学校各单位部门要大力支持中心发展建设。凡拟进入中心的专职事业编制人员,各单位要积极支持,不得以任何理由阻拦或设置障碍。凡从中心退出的专职事业编制人员,各单位要无条件接纳。中心退休人员纳入相应单位的管理。

十、各中心在本原则意见基础上,根据实际制定其岗位设置、人员聘任和管理实施办法,经中心管理委员会审议通过后实施,并报各协同单位备案。


 

附件3:

 

上海海洋大学关于协同创新中心经费使用的原则意见(试行稿)

 

        根据《教育部、财政部关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》的文件精神,为进一步加强和规范协同创新中心(以下简称“中心”)经费管理,严格遵守财经纪律,提高学校资金的使用效益,在《上海海洋大学大额资金管理办法》和《上海海洋大学经费支出分类管理规范》的基础上,为进一步明确中心经费使用原则,特制定本原则意见。

一、本意见适用于上海海洋大学协同创新中心以及上海海洋大学牵头的各级协同创新中心。

二、国家、省、市支持中心的专项经费,按相关规定使用,专款专用,不得挪作他用。

三、中心负责人应本着实事求是的原则,编制切合实际的专项经费预算,且严格按照预算使用经费。学校将组织专家或委托第三方对专项经费预算进行评估。

四、学校支持中心的专项经费分培育期和建设期两类,所有经费一般不得外拔:

(一)培育期经费,主要分为创新平台建设经费、科研项目经费、中心运行经费、学生培养经费、人员经费、学术会议经费和协作交流经费等。中心经费主要用于平台建设和科研项目,使用比例不低于70%。其开支范围为:

1.创新平台建设经费:包括设备费、设备运行管理费、实验室改造与修缮费等软硬件系统升级费用。

2.科研项目经费:包括中心为培育大项目和凝练研究方向设立的科研项目研究费或开放基金等。

3.中心运行经费:包括办公经费、印刷费、邮电费、材料费、差旅费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费等。

4.学生培养经费:包括培养研究生和本科生的助研费用、学生在国内或国外交流学习费、学生开展创新研究方面的经费等。

5.人员经费:包括中心人员劳务费,校外专、兼职人员聘用费用等。

6.学术会议经费:包括中心组织和承办的各类学术会议费用,会议费用标准严格控制在国家规定的范围之内。

7.协作交流经费:包括中心开展国际交流出国费用以及其他各种交流活动的正常业务接待费等。

(二)建设期经费,参照国家协同创新中心专项经费管理办法使用。

五、为有效集聚创新资源和要素,避免经费重复投入,各类经费(包括学科经费、平台经费、各类专项及相关的配套经费等)必须统筹使用、合理规划,不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等项支出,不得用于各种福利性支出,不得用于国家规定禁止列入的其他支出。

六、经费负责人对经费使用的真实性负责,对发票的真实性负责。对违反中心经费使用原则的现象,由经费负责人签字的,该负责人负主要责任,财务人员负次要责任。

 

 

附件4:

 

上海海洋大学关于协同创新中心共享资源与成果的原则意见(试行稿)

 

        为深入贯彻落实《教育部、财政部关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》的文件精神,加强和规范学校各级协同创新中心(以下简称“中心”)的开放合作机制和科技资源共享机制,实现中心资源共享、风险共担、利益共有和持续发展,结合学校实际,特制订以下原则意见:

一、本意见适用于上海海洋大学协同创新中心以及上海海洋大学牵头的各级协同创新中心。

二、为促进资源共享,中心可以设立公共科研资源信息交流平台等,实现中心仪器设备、科研成果等信息在中心体系内的公开和共享。信息交流平台应明确资源权属、资源与成果共享的费用等。

三、协同单位的资源面向中心研究人员开放,实行优先和优惠使用原则,使用费用由中心列支。

1、资源是指中心开展科研活动所需要的科研基础条件,包括科学仪器设备、图书、期刊、报告、著作、专利和标准等。

2、中心仪器设备的使用实行“预约制”,使用的费用标准参照上海海洋大学校内教师,同等收费。

3、外单位受聘的中心专职人员使用图书资源和数据库参照上海海洋大学校内教师,同等开放。

4、外单位受聘的中心兼职人员使用图书资源和数据库,按优惠原则减半收费。

四、中心仪器设备、图书等资源按投入主体明确权属。

1、归属上海海洋大学的资源,按照上海海洋大学相关规定实行统一采购和产权登记等归口管理。

2、中心本着“分散安置、独立管理、开放共享”原则,实行“专管人员+仪器专家+实验工程师”的工作模式,促进仪器设备等资源的高效管理、高效利用、高质维护。

3、中心设立专项基金,用于仪器设备的维护,采取“专项基金+管理方”共同承担的模式。

五、依托中心开展研究取得的各类成果由合作单位共同享有。

1、成果形式包括论文、著作、专利、标准、软件、数据库等知识产权。

2、科研成果可以同时标注中心名称 “上海海洋大学协同创新中心”和研究人员人事关系所属单位。合作单位的署名次序根据实际贡献大小协商解决。

3、依托中心开展研究取得的科研成果进行各级各类科研成果奖项和科研计划、人才支持计划等申报时,应根据合作单位及其个人的实际贡献大小决定相应的排名次序。

六、依托中心开展研究取得的技术成果利益(技术和专利转让及转化后所产生的收益)由合作单位共享。中心技术成果向中心以外单位进行技术转让与合作时,受让单位需与中心和转让成员所属单位签订正式的书面合同或协议,约定技术成果的利益分配。

七、经中心协同各方同意,协同企业享有合作技术成果优先实施的权利。实施许可需与中心其他合作单位通过正式书面协议形式,明确利益分配。

八、依托中心开展研究取得的技术成果转让(含实施许可)后获得的收益,在扣除转让过程中产生的各类费用支出后,经技术成果权利共有方协商,扣留一定比例用于中心的运行和发展,剩余收益由权利共有方协商分配。

九、在协同研发过程中,因出现在现有技术水平和条件下难以克服的技术困难,导致研究开发失败,以及因客观原因导致无法取得预期的协同目标,造成一方或多方损失的,各方投入的风险各自承担。

十、上述未尽事宜,由中心各单位本着友好合作、利益共享的原则,协商解决。

 

 


 

附件5:

 

上海海洋大学关于协同创新中心高素质人才培养的原则意见(试行稿)

 

        为贯彻、落实教育部、财政部“高等学校创新能力提升计划”(简称“2011计划”),深化教育体制机制创新,探索符合协同创新“人才、学科、科研 ”三位一体能力提升目标的人才培养模式,做好我校各级协同创新中心(以下简称“中心”)高素质人才协同培养工作,结合学校实际,制定本意见。

  • 人才协同培养目标

中心以培养在国家海洋、水产、食品领域具有领导力、创新力、实践力、国际视野的高素质拔尖创新人才为根本目标。

  • 人才协同培养对象

各级中心主持单位和参与单位相关的博士、硕士(含专业学位)学科专业将纳入高素质人才协同培养体系,并逐渐扩大至本科层次。

三、人才协同培养政策

(一) 研究生招生

中心科学制定招生指标和报考条件,兼顾生源质量和区域平衡,侧重学生的学科特长和创新潜质。通过推荐、个人自荐、初选、笔试、教授面试评价等环节,公开、公平、公正地进行选拔。

1.设立招生计划专项指标。优先确保各级中心相关学科专业研究生招生基本指标;根据各级中心承担的科研任务和导师人数,在全校招生专项指标中将一般不低于20%的比例用于各级中心。

2.设立硕博连读生和推免生计划指标。加大硕博连读生和推免生的选拔力度,各级中心相关学科专业硕博连读生占博士招生总量一般不低于10%,推免生比例一般不低于10%。

3.实施统一联合招生。支持开展多种形式的联合招生,由中心发布联合招生简章,统一相关学科专业的招生标准,实施2个及以上单位的联合招生。

4.参照上海海海洋大学《本科生进一流学科实验室参加科研工作的选拔计划》办法,进一步拓展至中心。

(二) 研究生培养

中心人才培养将突出“宽口径、强基础、重实践”特色,倡导“开放性、自主性、研究性”的“问题导向式”学习。

1.设立专门的学位评定分委员会。在中心设立学位评定分委员会,负责制定中心内统一的研究生招生办法、培养方案和学位授予办法,组织中心研究生答辩、审核学位申请,直接对中心依托单位学位评定委员会负责。

2.改革指导和培养模式。以学科交叉、创新培养为引导,加大交叉学科导师组、双导师等指导模式、培养模式的改革,研究生直接进入交叉研究团队,接受跨学科优秀导师的指导。

3.加大支持中心研究生创新基地的投入和建设。构建基于“联合基地”的“政、产、学、研、用”研究生协同创新培养模式,提升协同培养保障条件和实效。

4.加强联合培养与国际交流合作。中心体系内各单位之间研究生课程等资源相互开放,单位间实施学分互认;进入中心的研究生实行在中心2个以上实验室学习工作的轮训制;博士生实行6-12个月的国际合作研究和学术交流,硕士生实行3-6个月国际国内短期访学交流。

5.中心实施“优才优育计划”。

中心学位评定分委员会将根据中心的目标设定学生培养计划,并建立完善的奖助学金体系,对做出突出贡献或取得重要学术成果的学生进行奖励,设立专项奖助学金,支持学生的专业研究、社会实践、国外交流学习、科技竞赛等方面。

四、人才协同培养的运行管理

1.各级中心下设专门的管理机构,配备专门管理人员,具体负责各级中心人才协同培养的实施计划管理与协调。

2.中心的学术组织负责本中心人才培养的业务。

 

 

 

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